3.3 优化产业生态环境

围绕南京生物医药谷基因技术与细胞治疗、创新医疗器械等重点领域，研究绘制生物医药产业链招商图谱，依托全国药品交易会、全国医疗器械企业博览会、中国江苏产学研合作大会、高校院所生物医药专题推介会等活动，积极与产业资源丰富的北京、上海、深圳等园区和企业对接，采取市场招商、渠道招商、科技招商、以商招商等多种形式，推进产业集群招商新模式，集中资源和力量招引和建设园区医药产业重大项目，做高产业发展蓄水池。同时积极拓宽产业发展投融资渠道，进一步完善产业基金体系与科技金融政策。结合江北新区“两城一中心”新金融中心建设，强化财政资金引导作用，撬动社会资本参与，形成多元化的创新投融资体系，加大产业基金、创业风险投资基金对生物医药产业的投资力度，不断优化园区生物医药产业发展金融环境。

3.4 完善人才支撑体系

深化人才发展体制改革和推进人才政策创新，进一步细化人才队伍的建设目标。加大人才引进力度，加强对急需紧缺人才的举荐认定，加大对高端人才经济贡献奖补力度，对高端紧缺人才给予个税税负差额补贴，设立生物医药产业人才专项政策和资金。强化与国内外知名院所、机构合作机制，探索科研人才产业化发展路径，鼓励南京市高校和科研院所结合产业所需加强相关学科人才培养，引导市内科研院校扩大生物医药类本科与职业技术人才培养规模。采用“嵌入式”人才培养模式，通过校企共建开放式实验室，将人才学历教育“嵌入”产业第一线。

目前生物医药人才培养模式是西方现代科学体系发展的结果。中医药理论和技术体系没有充分纳入现代医药产业人才培养核心内涵。新冠疫情发生后，国民对健康安全的理解有了新的认识和需求。中医药人才的需求增加，必将催生新的人才培养模式，也是园区医药产业人才集聚新的增长点。

3.5 加强组织保障服务

发挥南京市生命健康产业“链长制”引领作用，加强顶层设计，集中力量加强生物医药产业集群培育工作，统筹规划、项目、土地、园区、招商和政策资源，协调解决集群发展重大问题，推进落实重大项目和重点平台建设，组织开展任务分工和督察督办工作，建立生物医药产业集群统计监测体系和差异化考核制度，形成纵向联动、横向协同推进合力，促进生物医药产业良性快速发展。强化生物医药产业联盟、行业协会等社会团体智囊作用，组织成立生物医药产业集群发展专家顾问团，为园区产业发展高质量决策提供建议。

4 结语

生物医药产业作为关乎全民健康、谋求未来长远发展的战略性高技术新兴产业，也是现代产业体系中成长最快的领域之一。经过近10 年的发展，南京生物医药谷医药产业取得长足进步，产业链条基本健全，创新能力日趋增强，区域特色正在形成。南京生物医药谷是江北新区“基因之城”的核心承载区，生物医药产业符合新区的产业发展定位和高质量发展要求，是南京市重点打造的产业地标之一。立足当下，南京生物医药谷应加快优化产业发展环境，抢抓长三角区域一体化发展、苏南国家自主创新示范区、中国（江苏）自由贸易试验区南京片区、国家级江北新区建设等重大机遇，放大南京生物医药谷产业格局，拓展辐射范围，以园区生物医药产业带动江北新区生命健康产业链协同发展。同时深化与国内外医药企业技术、人才、资本合作，集聚全球生物医药产业资源及创新要素，全面提升园区产业发展质量和效益，聚焦基因技术与细胞治疗等特色优势领域，构筑产业发展高峰。面对新的产业需求和人才培养需求，必将出现新的业态和新的增长内涵。

［1］杨庆，刘玲玲，周斌.我国创新药的发展现状及趋势［J］.中国医药工业杂志，2019（6）：676-680.

［2］张佳博，徐佳熹.我国创新药研发模式与价值评估（Ⅰ）［J］.药学进展，2016（11）：835-847.

［3］中国生物技术发展中心.2019 中国生物医药产业园区竞争力评价及分析报告［R］.北京：科学出版社，2019.

文章来源：《医药界》 网址: http://www.yyjzz.cn/qikandaodu/2021/0222/568.html